健康中國行動 重在堅持預防
【發布時間：2019.07.24 信息來源：中文站】健康中國行動 重在堅持預防
近日，國務院印發《國務院關于實施健康中國行動的意見》《健康中國行動2019-2030》等文件。文件強調“為加快推動從治病為中心轉變為以人民健康為中心，動員全社會落實預防為主方針，實施健康中國行動，提高全民健康水平”。文件從全方位干預健康影響因素等方面入手，列舉了健康知識普及、合理膳食、全民健身、心理健康促進等15項重大專項行動，動員各方廣泛參與，努力實現全方位全周期的人民健康保障，使群眾不生病、少生病，提高生活質量。文件提出到2022年，全國人均預期壽命將達到77.7歲，2030年達到79歲。
改革開放以來，隨著工業化、城鎮化、人口老齡化進程加快，我國居民生產生活方式和疾病種類不斷發生變化。文件數據顯示，國內心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病導致的死亡人數占總死亡人數的88%，導致的疾病負擔占疾病總負擔的70%以上。居民健康常識的普遍匱乏，吸煙、過量飲酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較突出，由此引起的疾病問題日益嚴峻，已成為擋在國家實現“全民小康”面前的“一座大山”。國民的健康管理水平亟待提高，而健康管理的核心理念就是“堅持預防為主”，從生病的源頭抓起，從“治未病”發力，這也是健康中國行動相關文件多次強調的健康建設落實方針。
文件將健康中國行動的主要任務分為三個方面十五個重大專項行動。第一個方面，全方位干預健康影響因素，包括實施健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動、控煙行動、心理健康促進行動、健康環境促進行動。第二個方面，維護全生命周期健康，包括實施婦幼健康促進行動、中小學健康促進行動、職業健康保護行動、老年健康促進行動。第三個方面，防控重大疾病，包括實施心腦血管疾病防治行動、癌癥防治行動、慢性呼吸系統疾病防治行動、糖尿病防治行動、傳染病及地方病防控行動。這些行動面向整個社會實施，主要圍繞如何獲取“健康”而部署工作，每個專項行動都有指標、有路徑、有考核，同時將“堅持預防為主”的健康理念深入到了不同人群以及人民生活的各個方面，真正把追求人民健康作為行動的整體目標，體現了國家落實以治病為中心到以人民健康為中心的轉變決心。
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文件要求，對主要健康問題及影響因素盡早采取有效干預措施，完善防治策略，推動健康服務供給側結構性改革，提供系統連續的預防、治療、康復、健康促進一體化服務，加強醫療保障政策與健康服務的銜接，實現早診早治早康復?？梢钥闯?，健康服務行業必須緊跟健康中國行動的步伐，不斷進行內部改革與創新，為健康中國行動的落地提供匹配扎實的產業支撐。
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為確保健康中國行動的貫徹實施，國家層面專門成立了“健康中國行動推進委員會”，主要職能為細化上述15個專項行動的目標、指標、任務和職責分工，統籌指導各地區各相關部門加強協作，研究疾病的綜合防治策略，做好監測考核。同時在指導各相關部門職責分工中強調，“將預防為主、防病在先融入各項政策舉措中，研究具體政策措施，推動落實重點任務”。
社會層面，國家鼓勵個人和家庭、學校、社區、企業、基金會、金融機構等積極參與，發揮各自的專業優勢，助力健康中國行動。尤其是企業、基金與行業學會等組織，鼓勵企業研發生產符合健康需求的產品，創新健康類產品和服務；鼓勵社會捐資，依托社會力量依法成立健康中國行動基金會，形成資金來源多元化的保障機制；衛生健康相關行業學會、協會和群團組織以及其他社會組織要充分發揮作用，指導、組織健康促進和健康科普工作。真正實現了產學研一體的推進組織體系，為健康中國行動的落地提供了多方面保障。
據悉，健康中國行動相關文件是對《“健康中國2030”規劃綱要》的進一步延申與具體落地。文件從準備到印發歷時1年多，國家組織了多次跨學科研討，涉及國內各專業領域杰出專家200多位，針對重點人群、重點疾病、重點健康因素進行了深入地分析與總結，可以說是一個優秀的科研成果。而“堅持預防為主”的健康理念作為文件的指導思想也是國家建設健康中國多年來的實踐經驗。未雨綢繆總是要重于亡羊補牢，加強早期干預，提高人民健康管理水平，真正把老百姓擋在去往疾病的路上，才是健康中國行動落地的最好成果。
（澤君/文 美年大健康、宜生到家供圖）
